Наказателни постановления. Предпоставки за издаване, основания за обжалване по съдебен ред, срокове за обжалване
Публикувано: 29.06.2021г.
1.Същност на Наказателното постановление
Наказателното постановление представлява властническо волеизявление на административен орган (най-често такъв орган е НАП, ОДМВР, Общинска полиция, а в актуалната ситуация на пандемия, доста често и РЗИ), който поражда неблагоприятни последици за определено лице, изразяваща се в налагане на административно наказание.
2.Предпоставки за издаване
Законът за административните нарушения и наказания, като основен нормативен акт в областта на административното наказване, очертава правната същност на административното нарушение и установява единна система на административни наказания, както и на административнонаказателно производство. Дейността по административно наказване в големия брой случаи преминава през два взаимосвързани етапа: установяване на административното нарушение (в който се включва съставяне на акт за установяване на административното нарушение – АУАН) и налагане на административно наказание (който завършва с издаване на наказателно постановление – НП) на извършителя му. Обръщаме внимание, че АУАН не подлежи на обжалване по съдебен ред, но подаването на възражение срещу направените в него констатации е желателно. По съдебен ред се обжалва финалният акт, а именно наказателното постановление.
3.Ролята на възражението срещу АУАН
Отделно от възраженията, които може да изложите в момента, когато Ви съставят акта за установяване на административно нарушение, разполагате и с възможността да изложите писмено възражение пред съответния орган, в 3-дневен срок от съставяне на АУАН. Имайте предвид, че в голяма част от случаите, възраженията Ви няма да бъдат взети предвид и ще последва издаване на наказателното постановление, но това демонстрира активни действия от Ваша страна и би допринесло за бъдещо обжалване по съдебен ред.
4.Обжалване на наказателното постановление
Всяко наказателно постановление подлежи на оспорване пред съда, независимо от вида и размера на наложената административна санкция. Наказаното лице може да обжалва невлязлото в сила наказателно постановление във всичките му части, респективно да претендира наличието на едно или няколко от следните основания за отмяна или изменение на санкционния акт:
- допуснато съществено процесуално нарушение;
- неправилно приложение на материалния закон (по отношение на правната квалификация или наложените административни санкции);
- неправилно формиране на фактическите или правните изводи на наказващия орган (несъгласие с мотивите на санкционния акт);
- недоказаност на твърденията, обективирани в оспорения санкционен акт;
- явна несправедливост на наложеното административно наказание или присъденото обезщетение за вреди;
- наличие на основание за прекратяване или спиране на производството.
5.Срок за обжалване
Издаденото и невлязло в сила наказателно постановление подлежи на обжалване в едноседмичен срок от връчването му на наказаното лице и на лицето, в полза на което е присъдено обезщетение за вреди, а когато те са повече от едно, срокът тече за всяко от лицата поотделно.
6.Такси и разноски
- Предвид липсата на държавна такса по обжалването на наказателните постановления, обръщаме внимание да не се отказвате от тези си права.
- При евентуално неблагоприятно развитие и в случай, че за насрещната страна се яви в заседание или постъпи някакво становище от юрисконсулт на държавния орган, възможно е да Ви осъдят да заплатите юрисконсултско възнаграждение, в ориентировъчен размер около 100 лв.
- Адвокатско възнаграждение – Размерът на нашето възнаграждение е минималният определен в Наредба № 1 от 9 юли 2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, като при успешен изход от делото, направените от Вас разноски се възстановяват от органа, издал Наказателното постановление.
В тази връзка, препоръчваме консултация със специалист, който да Ви даде обективно и квалифицирано мнение относно реалната възможност за благоприятен изход на производството в конкретния случай. Нашата практика е да предоставяме на клиентите ни максимално подробна, конкретна и обективно коректна информация относно шансовете за развитие при съдебно обжалване.